Theo Trung tâm, thực tế hiện nay vận tải hành khách công cộng thành phố chỉ đáp ứng gần 10% nhu cầu đi lại và có xu hướng bão hòa trong giai đoạn vừa qua.
Một trong những nguyên nhân chính là do đa số các quận ở thành phố như Tân Bình, Tân Phú, Bình Tân, Bình Thạnh, Phú Nhuận, quận 10... có rất nhiều đường hẻm, với 85% dân số cư ngụ trong các khu vực này.
Trong khi đó, các hẻm chỉ có chiều rộng từ 3-6m không phù hợp với xe buýt lớn và xe buýt trung. Xe buýt không thể đi sâu vào các khu vực đông dân và người dân rất khó tiếp cận với xe buýt vì khoảng cách thường khá xa (từ 600m đến trên 1.000m).
Theo khảo sát, khoảng cách hợp lý cho việc tiếp cận xe buýt là trong vòng bán kính 500m. Điều này khiến số lượng người dân tham gia đi lại trên các tuyến xe buýt ít.
Để giải quyết vấn đề này, Trung tâm đề xuất đầu tư 210 xe buýt mini (từ 12 đến 16 chỗ) để phục vụ nhu cầu thu gom, trung chuyển hành khách từ các khu vực đường hẻm, đường nhỏ hẹp ra hệ thống giao thông công cộng của thành phố, đồng thời phục vụ nhu cầu đưa rước học sinh trong khu vực nội quận.
Dự kiến, tổng mức đầu tư 77,3 tỉ đồng trong giai đoạn 2018-2020 từ nguồn ngân sách TPHCM. Trung tâm kiến nghị được thông qua chủ trương đầu tư và bố trí vốn thực hiện của giai đoạn 1. Qua quá trình thực hiện, Trung tâm sẽ tiếp tục có đề xuất thực hiện giai đoạn tiếp theo.